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而記者此前獲悉**發(fā)改委目前正在對(duì)現(xiàn)有的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行重新修訂。2004年修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，對(duì)于涉及普通住宅開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)業(yè)都仍然作為“鼓勵(lì)類”外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)此次修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》會(huì)做相應(yīng)調(diào)整。
外資加速進(jìn)入中國地產(chǎn)市場(chǎng)政策空白考驗(yàn)政府
管理政策的滯后和外資進(jìn)入的加速讓國內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)暗藏隱憂。
近日記者致電**外匯管理局，被告知**針對(duì)外資流入地產(chǎn)業(yè)的管理政策尚未出臺(tái)。與此同時(shí)，在大摩、嘉德置地、渣打、老虎基金相繼在國內(nèi)投資之后，又有7家龐大的海外投資機(jī)構(gòu)謀求介入內(nèi)地地產(chǎn)市場(chǎng)。
上月底，商務(wù)部外資司副司長林哲瑩公開證實(shí)，針對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的投機(jī)或投資性外資機(jī)構(gòu)的相關(guān)管理政策**將于7月初出臺(tái)。據(jù)消息人士透露，此政策已由建設(shè)部**外匯管理局、國稅總局等多個(gè)政府管理部門協(xié)商醞釀，其手段涉及行政、稅收等多個(gè)領(lǐng)域。
外國資本頻頻介入國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)，從宏觀層面看，國外資本正在分享中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果。但中國社科院金融研究所的尹中立認(rèn)為，也不排除外資的投機(jī)之嫌。
尹中立認(rèn)為，近期來看房地產(chǎn)大幅降價(jià)的可能性不大，即便外資不能從房?jī)r(jià)上升中得到利潤，用美元購入房產(chǎn)，指望人民幣升值后，以人民幣形式賣出，再兌換成美元，仍可以獲得巨額利潤。
而凱德置地總裁林明彥在接受記者采訪時(shí)表示，事實(shí)上真正在中國房地產(chǎn)市場(chǎng)以成立外資房地產(chǎn)公司形式，從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的海外投資機(jī)構(gòu)，其獲利程度并非想象中的暴利。由于目前中國對(duì)房地產(chǎn)所征收的稅收較高，中國市場(chǎng)的利潤并不比海外其他市場(chǎng)高。
林明彥告訴記者，海外資本介入地產(chǎn)的模式通常有5種模式：成立外資房地產(chǎn)公司從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營業(yè)務(wù)，使境外基金流入境內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)；內(nèi)資房地產(chǎn)企業(yè)“外資化”；非居民和居民個(gè)人投資；外資銀行信貸；非房地產(chǎn)業(yè)外資企業(yè)變相涉足房地產(chǎn)經(jīng)營。凱德置地屬于**種，這種模式是長期看好這個(gè)市場(chǎng)，而不會(huì)盯著人民幣匯率變動(dòng)而進(jìn)行短期投資。
“必須及時(shí)調(diào)整資本流進(jìn)流出的政策，限制境外短期資本投資境內(nèi)房地產(chǎn)。”中國建設(shè)銀行董事長郭樹清近日在中國金融高峰會(huì)上做出此番表態(tài)。由于涉及外資管理及入世承諾**出臺(tái)相關(guān)政策會(huì)相當(dāng)謹(jǐn)慎。迄今為止，中國政府的兩輪房地產(chǎn)調(diào)控中，并未對(duì)外資安排針對(duì)性的措施。
而記者此前獲悉**發(fā)改委目前正在對(duì)現(xiàn)有的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》進(jìn)行重新修訂。2004年修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中，對(duì)于涉及普通住宅開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)業(yè)都仍然作為“鼓勵(lì)類”外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)此次修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》會(huì)做相應(yīng)調(diào)整。
上市公司半年報(bào)亮相預(yù)計(jì)“報(bào)憂”多于“報(bào)喜”
?。玻埃埃赌晔追莅肽陥?bào)將于本周正式亮相，上市公司的半年度業(yè)績(jī)預(yù)告披露近日也進(jìn)入密集期。截至７月７日，滬深兩市已有３９０家上市公司預(yù)告了今年上半年業(yè)績(jī)，近三成上市公司的盈虧情況已見分曉。綜合業(yè)績(jī)預(yù)告及單季盈利增長趨勢(shì)來看，多數(shù)研究人員認(rèn)為，若不考慮中國銀行等新增上市公司的影響，２００６年半年報(bào)上市公司整體業(yè)績(jī)?nèi)詫⒀永m(xù)去年年報(bào)以來的同比負(fù)增長態(tài)勢(shì)。
據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，在截至７月７日進(jìn)行了半年度業(yè)績(jī)預(yù)告的公司中，有１１６家預(yù)增、１家略增、２家盈利、５２家扭虧為盈、４１家預(yù)減、４家略減、１０６家續(xù)虧、６４家首虧、４家不確定。預(yù)增和預(yù)盈的“報(bào)喜”公司共計(jì)１７１家，占比４３．８５％。目前看來，由于作為去年年報(bào)利潤“殺手”的原材料價(jià)格飛漲等因素，“報(bào)憂”公司數(shù)量仍多于“報(bào)喜”公司。
而從今年一季報(bào)總體情況及各季度盈利增長趨勢(shì)來看，今年半年報(bào)總體盈利情況也不甚樂觀。西南證券研究員張剛分析指出，滬深兩市上市公司創(chuàng)利大戶中，六成比例的公司今年**季度凈利潤增幅出現(xiàn)放緩或同比下降，這些公司中預(yù)計(jì)半年報(bào)業(yè)績(jī)大增的也**。從趨勢(shì)來看，上市公司２００４年**季度、半年報(bào)、前三季度、年報(bào)的加權(quán)平均每股收益同比增幅分別為３８％、４０％、３１％、１４％，而２００５年**季度這一數(shù)據(jù)降至１％，半年報(bào)則出現(xiàn)了同比下降，降幅為２％，前三季度和年報(bào)的同比下降幅度進(jìn)一步擴(kuò)大至９％和１０％，到２００６年**季度下滑幅度已迅速擴(kuò)大至２１％。這樣，２００６年半年報(bào)業(yè)績(jī)同比下滑已成定局。
與此同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士對(duì)年內(nèi)上市公司業(yè)績(jī)?cè)鏊俪霈F(xiàn)反彈也普遍抱有良好預(yù)期。申銀分析小組表示，綜合鋼鐵等大類行業(yè)的景氣回升以及**公開發(fā)行股票）重啟、整體上市、資產(chǎn)重組、所得稅改革、投資收益上升所帶來的額外驚喜，預(yù)計(jì)Ａ股公司業(yè)績(jī)?cè)鏊賹⒆韵掳肽赀M(jìn)入新一輪上升周期。
加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)
人才資源是**資源。加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和人力資源能力建設(shè)，實(shí)施人才培養(yǎng)工程，營造人才輩出、人盡其才的社會(huì)氛圍，對(duì)于建設(shè)創(chuàng)新型**，進(jìn)一步開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新局面，具有十分重要的意義。
樹立人才資源是**資源的觀念
人才是經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之源，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁所在。當(dāng)今世界的綜合國力競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是一場(chǎng)人才競(jìng)爭(zhēng)?？萍几?jìng)爭(zhēng)，說到底也是人才競(jìng)爭(zhēng)。加快發(fā)展教育事業(yè)和科技事業(yè)，不斷壯大人才隊(duì)伍，是提高我國科技實(shí)力和**競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。
我國一向重視人才隊(duì)伍建設(shè)和人力資源能力建設(shè)。改革開放以來，特別是實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略以來，人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。一是人才隊(duì)伍實(shí)力不斷增強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人才總量不斷增加，各類人才的整體素質(zhì)明顯提高。近年來，國有單位人才中具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷的人數(shù)大幅提高，科技人才隊(duì)伍創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，取得了一批具有重要意義和影響的創(chuàng)新成果，國際競(jìng)爭(zhēng)力不斷上升。在生物技術(shù)領(lǐng)域，率先完成水稻基因組測(cè)序工作；在航天領(lǐng)域，神舟五號(hào)、神舟六號(hào)載人航天飛行取得圓滿成功。二是人才結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。就業(yè)形式日趨多樣化，靈活就業(yè)已經(jīng)成了解決就業(yè)的重要途徑，人才在不同地區(qū)、產(chǎn)業(yè)間的流動(dòng)加快，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度不斷加大，非公經(jīng)濟(jì)人才總量大幅增長，第三產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍迅速壯大。三是市場(chǎng)在人才資源配置中發(fā)揮越來越重要的基礎(chǔ)性作用，單位用人和人才擇業(yè)的自主權(quán)進(jìn)一步落實(shí)，人才市場(chǎng)體系基本形成，人才流動(dòng)的法規(guī)不斷完善，人才的競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。四是人才成長的環(huán)境進(jìn)一步改善。全社會(huì)正在逐步形成培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才的制度環(huán)境和文化氛圍，用人單位更加注重在競(jìng)爭(zhēng)中選拔人才，在實(shí)踐中培養(yǎng)人才，在事業(yè)中凝聚人才，在生活中關(guān)心人才。
進(jìn)入新世紀(jì)，國際形勢(shì)發(fā)生深刻變化，人類社會(huì)步入了一個(gè)科技創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)的重要時(shí)期，也步入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的重要時(shí)期。上世紀(jì)中葉的新科技革命及其帶來的科學(xué)技術(shù)的重大發(fā)現(xiàn)發(fā)明和廣泛應(yīng)用，推動(dòng)世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力、生產(chǎn)方式、生活方式發(fā)生了**的深刻變革，也引起全球生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，經(jīng)濟(jì)格局、利益格局發(fā)生重大變化。進(jìn)入21世紀(jì)，世界新科技革命發(fā)展的勢(shì)頭更加迅猛。在世界新科技革命推動(dòng)下，國民財(cái)富的增長和人類生活的改善越來越有賴于知識(shí)的積累和創(chuàng)新。在這種情況下，人才的作用和地位越來越突出，越來越重要。特別是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，人才全球化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，人才競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步激烈。全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)人才素質(zhì)提出了更高要求，綜合國力的競(jìng)爭(zhēng)更加倚重于科技進(jìn)步和人才開發(fā)。世界各國特別是一些發(fā)展中**紛紛創(chuàng)新人才資源開發(fā)戰(zhàn)略，加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)。
面對(duì)新形勢(shì)，抓住時(shí)機(jī)提高人力資源能力的要求越來越迫切。加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的需要。當(dāng)前，我國已經(jīng)到了必須依靠增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和提高勞動(dòng)者素質(zhì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段。進(jìn)一步提高人力資源能力，加快實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，勢(shì)在必行。
建設(shè)創(chuàng)新型**，關(guān)鍵在人才，尤其在創(chuàng)新型科技人才。沒有一支宏大的創(chuàng)新型科技人才隊(duì)伍作支撐，建設(shè)創(chuàng)新型**的目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的。誰能夠培養(yǎng)、吸引、凝聚、用好人才特別是創(chuàng)新型人才，誰就抓住了在激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)中掌握戰(zhàn)略主動(dòng)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的**資源。古往今來的科技創(chuàng)新實(shí)踐表明，創(chuàng)新型科技人才是新知識(shí)的創(chuàng)造者、新技術(shù)的**、新學(xué)科的創(chuàng)建者，是**發(fā)展的寶貴戰(zhàn)略資源。抓緊并持之以恒地培養(yǎng)造就創(chuàng)新型科技人才，是提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型**的必然要求，也是實(shí)現(xiàn)**發(fā)展目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。因此，我們必須堅(jiān)持人才資源是**資源的戰(zhàn)略思想，加緊建設(shè)一支宏大的人才隊(duì)伍。
加快實(shí)施人才培養(yǎng)工程
加強(qiáng)人力資源能力建設(shè)，加快推進(jìn)人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，就要牢固樹立人才培養(yǎng)優(yōu)先的觀念，大力實(shí)施人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)專業(yè)化高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才，著力培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，積極吸引海外高層次人才，盡快形成一支門類齊全、梯次合理、素**良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
**，進(jìn)一步加強(qiáng)黨政人才培養(yǎng)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨政人才培養(yǎng)，就應(yīng)實(shí)施黨政人才培養(yǎng)工程，完善培訓(xùn)制度，加強(qiáng)理論教育、專業(yè)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高黨政人才思想政治素質(zhì)和執(zhí)政能力。一是加強(qiáng)黨政人才隊(duì)伍的能力建設(shè)，不斷提高他們科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。二是進(jìn)一步優(yōu)化黨政人才隊(duì)伍的知識(shí)、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)，切實(shí)抓好各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍建設(shè)。三是著力加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，全面提高他們的思想政治素質(zhì)、公共服務(wù)及管理水平。
第二，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)。
**的企業(yè)經(jīng)營管理人才是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的重要資源。做強(qiáng)做大企業(yè)，必須努力營造有利于企業(yè)經(jīng)營管理人才成長的良好氛圍，加快培養(yǎng)造就一批**的企業(yè)經(jīng)營管理人才，著力提高他們的戰(zhàn)略決策、經(jīng)營管理、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，建立一支適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展需要、年齡結(jié)構(gòu)合理、層級(jí)結(jié)構(gòu)清晰、專業(yè)結(jié)構(gòu)配套的人才隊(duì)伍，在企業(yè)核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成
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